各地克服冬季施工不利影响，加班加点推进工程建设

　　水利部规划计划司司长张祥伟介绍，这次国债支持水利项目类型多、项目数量多、资金投入大。面对这么繁重的国债资金水利项目实施工作，水利部动员全系统力量，会同地方各级水利部门，上下联动，压实工作责任，全力做好国债水利项目实施。主要是从三方面开展工作。

　　首先，加快在建项目建设进度。建设单位优化施工组织，配强技术力量，增加施工机械、装备和人员，尽量多增加工作面，特别是要在今年12月底前完成这些投资，以周为单位倒排工期、加快工程建设进度、投资计划执行、资金支付，尽可能多的增加实物工作量。比如，去年受灾严重的河北涿州市，兰沟洼蓄滞洪区分洪口堤防修复工程的主体工程已经基本完工。同时，总投资10亿元的北拒马河治理工程正在加快实施。

　　其次，推进新建项目开工建设。围绕今年6月底前项目开工的要求，各地逐项目制订前期工作计划，对已完成审查审批项目，抓紧做好招投标、三通一平等准备工作，能开早开；对于尚未审批的项目，加快前期工作，抓紧用地、环评等要件办理，推动项目开工建设。目前，重大项目方面，国债支持的长江安徽铜陵段治理、江西乐平水利枢纽、新安江流域防洪治理等重大工程开工建设，预计3月底还将开工陕西蒋家窑则水库，黄河干流宁夏段治理，海河流域的潮白河治理和河北献县泛区、北京永定河的小清河蓄滞洪区建设，以及江西峡江和湖南梅山灌区等一批重大工程。

　　第三，强化监督管理。国家发展改革委、水利部专门针对增发国债水利项目建设情况建立了信息系统，逐月逐项目跟踪了解项目实施情况，并建立通报机制。项目单位每月10日前，在国家发展改革委国家重大建设项目库及时填报建设进度、资金使用等进展情况，加强预算绩效管理和监控，保证国债资金今年12月底前全部完成。水利部门通过稽察、巡查、暗访、质量飞检、安全生产专项检查等措施，落实项目法人、参建单位质量安全责任。同时，对项目审批、招标投标、建设管理、资金使用、竣工验收等环节加强重点监管，比如，湖南省将国债水利项目实施纳入了清廉湖南水利建设重要内容，主动接受纪检监察、审计等部门的监督。

　　今年以来，各地克服冬季施工不利影响，加班加点推进工程建设，增发国债安排的水利项目建设进度在逐月加快。目前，北京、四川、江西、湖北、湖南、浙江、山东、安徽、云南、广东等10个省份完成投资，均超过了10亿元。这次增发国债水利项目管理要求高，今年水利部、国家发展改革委将派出工作组、专项稽察组加强监督检查，重点关注工程实施进度、质量安全、投资计划执行等情况，发现问题紧盯整改，确保资金按规定用途使用，保证资金使用效益。