在现实造假骗官案中,或多或少都掺杂了上层权力干预的因素。在权力干预下,修改年龄也好,伪造证明材料也罢,自然畅通无阻。最后再通过组织认定合法化,假的就成了真的了,日后调动、升迁等全靠它了。事实证明,干部档案造假现象多集中在干部选拔任用前后,常借工作调动之机“瞒天过海”。
8年8岗横跨两省5地,“曲线提拔”一路绿灯,这种仅在理论上可以做到的事情,如果背后没有权力撑腰,又怎能做到?年龄造假、入团志愿书造假、违规任用、对抗组织调查等存在内在关联性,这也恰恰说明造假骗官之所以能得逞的原因,不是造假的手段有多高明,主要是权力过度集中且不受制约所造成的用人腐败。
用人腐败是“源头性腐败”,其危害更大、更远。尽管中央打击用人腐败始终处于高压态势,但用人腐败现象依旧层出不穷。这一方面说明,个别领导干部权力高度集中,不受监督,导致滥用;另一方面说明,干部选拔任用制度不够完善,漏洞太多,使暗箱操作变得轻而易举。
遏制干部档案造假背后的“用人腐败”,必须强化对权力的制约和监督,让干部选拔任用过程公开透明。信息化时代,干部档案不妨晒在阳光下,让造假者的猫腻无处可藏。同时,建立完善的追责机制和“一案双查”制度,既要追究造假者的责任,更要追究档案管理者以及授意或参与篡改、造假的相关人员的责任。