扶贫?欺诈?轮流举办制惹争议 FIFA被指大肆敛财

从北美洲到亚洲、从非洲到南美洲，20年里 世界杯 在全球巡回“扶贫”，但同时被斥为“新时期的足球殖民统治与欺诈”——

轮流举办制：

毁誉参半

从1994年美国世界杯开始，到今年的巴西世界杯，20年间，除了大洋洲以外， 国际足联 几乎将世界杯的举办地带到了全球各大洲。期间，世界杯只在1998年和2006年，两次在足球和经济都发达的法国和德国举办，其余四届杯赛，要么在足球欠发达地区，要么在第三世界国家举办。这种带有扶贫性质的轮庄制度，让国际足联既备受推崇，同时也陷入“新时期的足球殖民统治与欺诈”的尴尬境地。世界杯轮流举办制可谓毁誉参半。

扶贫计划：

主办效应：

开垦三大处女地

上世纪90年代初，足球在世界上已经成为第一运动。可在体育超级大国、体育产业最发达的美国，对足球却表现出不可思议的冷漠。

据说，当时在美国有两件事不能干：一是餐馆吃饭后不能不付小费；二是不要和美国人谈足球。一次有记者问小布什总统一个有关足球方面的问题时，小布什若无其事地问答说，从小就不知道足球为何物。

国际足联为了唤起美国人对足球的热情，特殊照顾让美国在1994年举办了一次世界杯。这是世界杯第一次来到北美的土地，可没想到的是，看台几乎坐满，美国人的足球热情被唤醒了。

有了这一次成功的尝试，让国际足联在1996年开始讨论各大洲轮流主办世界杯的计划，因为在1994年之前，世界杯只在欧洲和南美洲以及中北美洲的墨西哥举办过，亚洲、非洲、大洋洲、北美都为空白史。各大洲轮流举办的提案在1996年曾被国际足联否决，但在布拉特上任后于2000年顺利通过。此后，韩日在2002年、南非在2010年、巴西在2014年先后举办，亚洲、非洲这两大处女地继北美洲之后，终于被国际足联开垦。

算上2018年俄罗斯世界杯、2022年卡塔尔世界杯，从亚洲到非洲、从南美又回到亚洲，从南非到中东地区，国际足联选择的举办地，要么是第三世界国家，要么是足球落后地区。有人说，这是国际足联对足球落后地区的“扶贫”。

主办效应：

主办洲进步明显

扶贫的效果如何，一看举办地民众的热情，二看举办地国家的成绩。

1994年美国世界杯，看台被塞得满满当当，让国际足联官员倍感自豪，认为开垦美国这块处女地获得了极大的成功。事实上，美国人也正是从那时候开始对足球兴趣盎然。2002年韩日世界杯，韩日两国民众均对世界杯投入极大热情；2010年南非世界杯，更是让全非洲都自豪无比。

从成绩来看，美国队在1990年世界杯前长达40年无缘世界杯决赛圈，1990年小组赛三战皆负排名垫底被淘汰。但在1994年本土世界杯上，作为东道主的美国队杀进了16强，只是在八分之一决赛0比1小负于后来的冠军巴西队。之后五届，美国队均杀入决赛圈，并三次小组出线，2002年还闯进过8强。2002年韩日世界杯，两个东道主都进入16强，韩国队甚至连克强队，闯入四强，创造了亚洲球队的最好成绩。2010年世界杯，韩国和日本两支2002年的东道主携手出线。2010年南非举办了世界杯，加纳队闯进了8强。今年的巴西世界杯，又有两支非洲球队一起进入16强，也是史无前例。

备受责难：

国际足联大肆敛财

各大洲轮流主办世界杯，一开始受到除欧洲以外各大洲的热烈追捧。不过，如今人们却把责难抛给国际足联，认为这正成为国际足联大肆敛财的举措。

据巴西媒体报道，本届世界杯巴西政府财政投入超过130亿美元，比原先的预算多出50多亿美元。虽然贵为金砖五国之一，但巴西仍然有33%的贫困人口，近年来经济发展逐渐放缓的难题尚未解决，世界杯前日益严重的通货膨胀让穷苦潦倒的巴西民众生活难以为继。

与此同时，国际足联却在世界杯中大肆敛财。本届杯赛为国际足联带来43亿美元的收益，比12年前翻一番，为历史新高。事实上，四年前的南非世界杯，国际足联曾迫使南非政府签下一项协议：国际足联因该届杯赛在南非的任何活动收益，都可以免税，并有权不受南非汇率兑换制度的约束。这份协议一直被南非政府保密，直到赛后才被媒体披露。